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濰坊濱海教育投資集團黨委關(guān)于推進 “兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案
作者： 時間：2017-06-30 00:00:00 訪問次數(shù)：人
關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案
為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，推進馬克思主義理論和黨的路線方針政策大眾化，深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，全面貫徹落實全市開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動工作部署，根據(jù)市委《關(guān)于推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實施方案》（濰辦發(fā)〔2017〕10號）的通知要求，結(jié)合我公司實際，特制定本實施方案。
一、總體要求
１.深刻認識重大意義。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，是堅持思想建黨、組織建黨、制度治黨緊密結(jié)合的有力抓手，是不斷加強黨的思想政治建設(shè)的有效途徑，是全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，是深化提升“作風(fēng)建設(shè)年”活動，推動落實市第十二次黨代會精神的重要保證。
２.明確目標(biāo)要求。推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，必須緊密聯(lián)系公司實際，與開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動有機結(jié)合，把思想教育作為首要任務(wù)，堅持用黨章黨規(guī)規(guī)范黨組織和黨員行為，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、推動工作，堅持常態(tài)化，不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不斷增強黨自我完善、自我提高能力，確保黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，確保廣大黨員黨性堅強、發(fā)揮先鋒模范作用，確保公司2017年各項任務(wù)目標(biāo)的達成。
３.把握基本原則。突出常態(tài)長效，把學(xué)習(xí)教育融入日常、抓在經(jīng)常。要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、民主生活會等為抓手，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)定期開展集體學(xué)習(xí);要以“三會一課”為基本制度，以黨支部為基本單位，把“兩學(xué)一做”作為黨員教育的基本內(nèi)容，推動黨員教育經(jīng)常化、組織生活正?；⒆饔冒l(fā)揮常態(tài)化。
二、精心安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善經(jīng)常性學(xué)習(xí)機制
１.明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。深入落實《關(guān)于在全市黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育實施方案》等規(guī)定要求，把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為經(jīng)常性教育的基本內(nèi)容，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記發(fā)表的最新講話，組織黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、不斷跟進學(xué)，領(lǐng)會掌握基本精神、基本內(nèi)容、基本要求，深刻認識黨章黨規(guī)的地位和作用，深刻理解習(xí)近平總書記系列重要講話的重大理論意義和實踐意義，做到學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行。
２.嚴細學(xué)習(xí)安排。黨委和各支部按年度作出學(xué)習(xí)安排，劃分節(jié)點、設(shè)置專題，明確具體的學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方式，做到年度有安排、月月有計劃，使學(xué)習(xí)成為廣大黨員的自覺行動和日常習(xí)慣。要以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為主要形式，采取個人自學(xué)、輪流領(lǐng)學(xué)、集中研討等方式組織好學(xué)習(xí)。中心組學(xué)習(xí)每月至少一次，領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)根據(jù)需要隨時組織。要以支部生活日為基本載體，落實“三會一課”、交納黨費等規(guī)定動作，各黨支部年度支部生活日安排計劃報上級黨組織備案，各支部要在支部生活日基礎(chǔ)上每月至少再確定１天，組織黨員開展集中學(xué)習(xí)。
３.創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。積極運用信息化手段開展學(xué)習(xí)，建好用好公司黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站，整合公司“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)內(nèi)容、政策法規(guī)、黨建規(guī)章制度等學(xué)習(xí)資料，推動全員學(xué)習(xí)常態(tài)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，在公司黨員中選樹一批先進典型，通過評先創(chuàng)優(yōu)、表彰先進等方式，加大先進典型的宣傳力度，引導(dǎo)每個黨組織和每名黨員，對標(biāo)先進、爭創(chuàng)一流。積極組織紅色教育，增強學(xué)習(xí)吸引力和感染力。深入開展警示教育，引導(dǎo)廣大黨員明紀律、知規(guī)矩、懂是非，用紀律規(guī)矩來規(guī)范和約束自身言行。
三、明確合格黨員標(biāo)準，引導(dǎo)踐行“四個合格”
１.細化合格黨員標(biāo)準。要按照“四講四有”、“四個合格”要求，細化合格黨員標(biāo)準，教育引導(dǎo)全體黨員以“四個合格”為參照系，主動對照、時時檢視、即知即改，真正在信仰信念、紀律規(guī)矩、修身律已、責(zé)任擔(dān)當(dāng)上強起來。在政治合格方面，重點是堅定理想信念，正確把握政治方向，堅定站穩(wěn)政治立場，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。在執(zhí)行紀律合格方面，重點是增強組織紀律性，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規(guī)矩。在品德合格方面，重點是繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產(chǎn)黨人價值觀，帶頭踐行社會主義核心價值觀。在發(fā)揮作用合格方面，重點牢記黨的根本宗旨，愛崗敬業(yè)、履職盡責(zé)，服務(wù)群眾、奉獻社會，主動作為、主動擔(dān)當(dāng)、依法作為，在促進改革發(fā)展穩(wěn)定中作表率、當(dāng)先鋒。
２.完善推廣黨員積分制管理。規(guī)范提升黨員積分制管理，把對黨員的基本要求具體化、對黨員的日常管理精細化。重點圍繞黨員參加組織生活、履行義務(wù)、服務(wù)群眾、發(fā)揮作用等方面，對黨員現(xiàn)實表現(xiàn)情況進行細化量化，加強日常了解，及時掌握情況。黨支部要結(jié)合每年民主評議黨員工作，綜合各方情況對黨員作出評價、確定相應(yīng)等次，報黨委備案。對表現(xiàn)優(yōu)秀的，采取適當(dāng)方式予以宣傳表揚;對表現(xiàn)落后的，進行警示談話，安排黨支部成員“一對一”教育幫助，促進轉(zhuǎn)化提高;對不合格的，按規(guī)定的辦法程序作出相應(yīng)組織處置。
３.搭建黨員發(fā)揮作用載體。實行“黨建+人才”行動，圍繞深化改革、促進生產(chǎn)經(jīng)營，深化黨員示范崗、黨員先鋒崗等制度，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、“亮身份、比奉獻”等活動。組織廣大黨員改革創(chuàng)新、苦干實干、崗位奉獻。推動企業(yè)建立科學(xué)的人才管理機制、競爭激勵機制、考核獎勵機制，全面推行“兩培養(yǎng)、兩優(yōu)先”制度，把人才培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成人才，對黨員人才優(yōu)先引進、黨員骨干優(yōu)先重用。
四、堅持問題導(dǎo)向，經(jīng)常查找解決問題
１.經(jīng)常性對照查擺。各黨支部和廣大黨員要突出針對性，敢于直面問題，把查找解決問題作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的規(guī)定要求。各黨組織要定期梳理分析，重點查找在思想建設(shè)、組織建設(shè)等方面存在的問題。黨員要對照黨章黨規(guī)，對照系列講話，對照先進典型，經(jīng)常自省修身，進行黨性體檢，識別和發(fā)現(xiàn)自身存在問題。
２.經(jīng)常性思想見面。建立黨員隊伍思想政治狀況定期分析制度，定期開展黨員隊伍思想政治狀況調(diào)查，全面了解廣大黨員的思想動態(tài)，掌握分析黨員思想上入黨的情況，有針對性地采取措施，及時做好思想教育、情緒疏導(dǎo)、解決問題等工作。堅持談心談話制度，班子成員之間、黨委書記與黨支部書記之間，每年至少談心談話2次;各黨支部書記每年要與黨員普遍談心談話，坦誠相見、交流思想，對存在問題的黨員，要通過談話、約談等方式及時進行提醒，抓早抓小、防微杜漸。黨委班子每年至少召開１次高質(zhì)量的民主生活會;黨支部定期召開組織生活會。黨委書記要在民主生活會上通報班子成員接受談話函詢情況;被談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)，存在錯誤的應(yīng)當(dāng)作出深刻檢查，受到提醒的應(yīng)當(dāng)作出表態(tài)，沒有問題的說明談話函詢情況。嚴格按規(guī)定做好民主評議黨員工作，客觀公正評價黨員表現(xiàn)，幫助引導(dǎo)黨員自覺認識問題、自我改進提高，嚴格穩(wěn)慎處置不合格黨員。
３.經(jīng)常性修補短板。公司黨委、黨支部和全體黨員對查擺出來的問題，要制定整改清單，明確整改的重點問題、具體措施、責(zé)任人和完成時限，確保改到位改徹底。整改情況通過適當(dāng)方式向群眾反饋或公布。持續(xù)改進黨員作風(fēng)，按照開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動部署，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，認真查找解決黨員隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，組織實施尋標(biāo)對標(biāo)提標(biāo)行動、正風(fēng)肅紀行動、提質(zhì)提效行動、基層基礎(chǔ)提升行動、效能提升行動。
五、堅持以上率下，充分發(fā)揮黨委班子帶頭示范作用
１.帶頭突出政治學(xué)習(xí)。要把學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組的主要內(nèi)容，加強學(xué)習(xí)，每次學(xué)習(xí)都要安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員作主題發(fā)言，帶頭參加學(xué)習(xí)教育，作出示范。要把“兩學(xué)一做”作為錘煉黨性的基本功、必修課，自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程，不斷加強政治歷練，提高黨性修養(yǎng)，做合格黨員。
２.帶頭強化黨員意識。要時刻牢記自己第一身份是黨員，無論職務(wù)高低，都要以普通黨員身份按時參加黨的組織生活，自覺做到“三個必須”:必須按照支部安排參加學(xué)習(xí)教育，必須在支部黨員大會上作交流發(fā)言，必須到所在支部講黨課。從黨委班子做起，黨內(nèi)活動、黨內(nèi)文件一律以同志相稱，每名同志都要主動向黨支部匯報思想和工作。要從自身做起，嚴格落實民主集中制，嚴格遵守黨的組織原則，嚴格按議事規(guī)則和決策程序辦事，在班子內(nèi)部推動形成相互尊重、民主討論的氛圍。對黨員領(lǐng)導(dǎo)參加雙重組織生活、執(zhí)行民主集中制情況，要建立紀實記錄制度，定期開展督促檢查和分析評估。
３.帶頭持續(xù)改進作風(fēng)。要以身示范，帶頭開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，帶頭抓作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、強作風(fēng)。要帶頭踐行“三嚴三實”要求，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，敢于擔(dān)當(dāng)、建功立業(yè)，重實干、務(wù)實功、辦實事、求實效，努力創(chuàng)造經(jīng)得起檢驗的實績。要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，密切聯(lián)系群眾，切實改進作風(fēng)，嚴格要求自己和身邊工作人員，注重家庭、家教、家風(fēng)，保持清正廉潔的政治本色。
六、建設(shè)過硬支部，充分發(fā)揮黨支部主體作用
堅持把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，切實把思想政治工作落到支部，把從嚴教育管理黨員落到支部，把群眾工作落到支部，使黨支部真正成為教育黨員的學(xué)校、團結(jié)群眾的核心、攻堅克難的堡壘。
１.健全組織體系。加強公司黨組織建設(shè)，堅持把擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋作為建設(shè)過硬支部的基礎(chǔ)，合理設(shè)置黨支部，指導(dǎo)黨支部健全并落實各項工作制度。結(jié)合公司各部門及子公司黨員隊伍實際，及時調(diào)整黨小組設(shè)置，重點解決黨組織設(shè)置與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)的問題。在持續(xù)擴大黨的組織覆蓋的基礎(chǔ)上，都要重點解決工作運行、作用發(fā)揮等方面的問題。
２.建強骨干隊伍。加強黨員隊伍建設(shè)，抓好支部班子建設(shè)，切實把優(yōu)秀黨員選拔進黨支部班子。強化黨支部書記和基層黨務(wù)骨干能力建設(shè)，組織黨支部書記、基層黨務(wù)工作者進行集中培訓(xùn)，突出理想信念、管黨意識教育和黨務(wù)工作能力、發(fā)展能力、服務(wù)能力培養(yǎng)，不斷提高抓黨建促發(fā)展的能力和水平。
３.落實基本制度。加強組織制度建設(shè)，完善黨員和黨組織管理的各項規(guī)章制度，把制度建設(shè)貫穿到黨支部的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)全過程。建立 “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化方案，建立“三會一課”制度，組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課，定期召開支部委員會會議，作為基本內(nèi)容固定下來、堅持下去。貫徹落實 “三重一大” 事項黨委決策監(jiān)督機制，嚴格日常管理，整合監(jiān)督力量，形成監(jiān)督合力。堅持黨委書記講黨課制度，每半年至少為基層黨員講一次黨課。
４.規(guī)范工作運行。要帶頭落實全面從嚴治黨要求，在嚴格黨的組織生活、加強黨員教育管理、規(guī)范黨組織活動開展和工作運行等方面走在前列，切實解決黨建工作和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，建立黨支部及班子成員負面清單制度，對執(zhí)行制度不嚴、履行職責(zé)不力、群眾威信不高的，及時進行組織調(diào)整。
５.強化基礎(chǔ)保障。進一步規(guī)范黨員活動室建設(shè)，建強黨組織場所陣地，保障黨組織工作正常開展。建立基層黨建工作經(jīng)常性督查制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決支部建設(shè)中的問題，使黨支部的政治功能和服務(wù)功能得到充分發(fā)揮。
6.開展特色活動。深入開展“七個一”活動，包括一次勵志行、一次感恩會、一場演講比賽、一次征文比賽、一次升旗儀式、一次聯(lián)誼會、一次紅色教育活動，為黨建工作和作風(fēng)建設(shè)年開展提供保障和支撐。
七、堅持兩手抓兩促進，推動學(xué)習(xí)教育融入公司大局
把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化與業(yè)務(wù)工作深度融合、與完成公司2017年各項任務(wù)目標(biāo)緊密結(jié)合，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員、帶頭貫徹中央和省、市委決策部署，努力以新成績展現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)新成果。
１.提升標(biāo)準境界。按照“高定位、找差距、抓創(chuàng)新、出亮點、帶全面”的要求，堅持國際眼光、國際標(biāo)準、國內(nèi)一流，按照可比較、可學(xué)習(xí)、可追趕的要求，分別確立比學(xué)趕超的標(biāo)桿，并制定相應(yīng)專項工作方案，明確追趕跨越的具體措施和完成時限，形成明晰的責(zé)任書、時間表和路線圖，向社會作出公開承諾。抓好《內(nèi)部控制手冊》編制，建立三級股權(quán)架構(gòu)，健全績效管理體系建立安全長效機制。全面提升實訓(xùn)服務(wù)、配套服務(wù)、團隊建設(shè)和文化建設(shè)水平，做實公司發(fā)展業(yè)務(wù)，增強公司自我造血功能和發(fā)展內(nèi)生動力。
２.推動改革發(fā)展。扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，堅持以改革精神破解發(fā)展瓶頸制約，以提高發(fā)展質(zhì)量效益為中心，以重大項目為支撐，著力創(chuàng)新機制、化解難題，不斷激發(fā)發(fā)展動力。全面貫徹新發(fā)展理念，加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”，在財務(wù)融資、項目建設(shè)、資產(chǎn)運營、資源爭取方面實現(xiàn)突破，努力增加公司資產(chǎn)規(guī)模，提升公司實力，為公司長遠發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
八、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，推動工作落實
要切實履行黨委主體責(zé)任，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化納入管黨治黨的責(zé)任清單，每年專門研究部署，定期進行分析評估，層層傳導(dǎo)壓力、推動落實。黨委書記要認真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，親自抓謀劃、抓推動、抓落實;班子成員要認真履行“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)抓好學(xué)習(xí)教育，把深化業(yè)務(wù)工作與推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化有機結(jié)合，增強學(xué)習(xí)教育實效。完善黨支部聯(lián)系指導(dǎo)員制度，建立責(zé)任清單，全程指導(dǎo)監(jiān)督所聯(lián)系黨支部各項活動，確保規(guī)定動作落實到位。強化經(jīng)常性督查，推動學(xué)習(xí)教育深入開展。
附件：濰坊濱海教育投資集團“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化配檔表
2017年5月18日
